涟源市古塘乡人大：从三方面聚力 不断提升代表建议工作质量

人大代表的建议传递着人民的呼声，凝聚着群众期盼和代表智慧。近年来，涟源市古塘乡人大主席团积极探索全过程人民民主基层实践，从代表建议“提、办、评”三方面聚力，闭环办理人大代表建议，不断提高建议意见办结率、落实率和代表满意率。

从“提”上聚力，代表建议更有质量。为助力代表提出高质量建议，古塘乡人大主席团坚持多措并举、持之以恒，构建“学习培训+履职测评”双轮驱动机制。一方面，组织全乡人大代表开展履职能力专题培训，组织系统学习人大业务知识，了解地方发展规划。对代表建议优秀案例进行分享交流和探讨，帮助代表拓宽履职视野，把握法律政策和乡情村情，让建议“提”到点子上。另一方面，构建“线下走访+线上反馈”双轨沟通平台。线下依托3个代表联络站，组织代表常态化联系选民、走访企业、深入田间，倾听民声民意。线上开展扫码反馈，通过二维码收集群众意见。组织引导代表对线上线下收集的社情民意进行分类梳理，精准识别群众急难愁盼问题，形成高质量建议。2024年4月，古塘乡第十七届人民代表大会第四次会议期间，代表们聚焦经济建设、基层治理、民生保障等关键领域，提出了“关于对农民街进行提质改造的建议”“关于对塘白公路进行硬化的建议”“关于创建星级旅游景区的建议”“关于疏通白竹片河道的建议”等与人民群众生产生活密切相关的建议。

从“办”上聚力，建议办理更有时效。古塘乡人大主席团认真梳理、分析建议内容，建立工作台账，以任务清单的形式对建议进行交办，并及时召开人大代表建议交办会。坚持统筹兼顾，严格落实“四定”，即定分管领导、定承办部门、定目标任务、定工作职责。同时，高度重视与人大代表的联系沟通，坚持“三联系”制度，即办理前联系，详细了解其提出建议的意图和要求，增强办理工作的针对性和精准性；办理中联系，对综合性强、涉及面广、处理难度大或者问题反映比较集中的建议，主动邀请代表参与办理过程，共商解决问题的途径；办理后联系，征询代表对办理结果的意见。人大代表对办理情况表示不满意的，承办责任人收到反馈意见后，要在1个月内重新办理，直到代表满意为止。通过压实工作责任，硬化办理举措，形成督办合力，确保了建议办理“件件有落实、事事有回音”。

从“评”上聚力，建议落实更有成效。古塘乡人大主席团通过组织代表视察、走访联系代表等形式，对代表建议办理情况进行回访，听取代表的反馈和诉求，推动代表建议从“纸面”落到“地面”，实现建议办理从“答复型”向“落实型”转变。比如，关于塘白公路硬化，乡政府千方百计挤资金、争项目，对公路路面进行了硬化，完善了相关基础设施，解决了周边群众的出行难题。关于农民街提质改造，通过切除违规侵占道路台阶、拓宽路面至10米、改造排水设施1000余米、安装路灯80余盏等措施，基础设施显著改善，切实保障了周边群众利益。关于创建星级旅游景区，本乡依托湄江风景区着力打造牛山园黄金梨基地、古塘天麓越野休闲基地、破刀岭等旅游休闲网红地。目前，破刀岭已申报湖南省旅游重点村，古塘天麓越野休闲基地已申报四星级乡村旅游区，破刀岭片区投入资金400余万元进行提质，景区环境与旅游服务品质进一步提升。年内，古塘天麓越野、牛山园接待游客达2万余人次。2024年11月，在古塘乡第十七届人民代表大会第五次会议上，听取和审议了乡人民政府关于代表建议办理情况的报告，并进行了满意度测评，满意率达99%。（通讯员 李勇）

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