12条举措打造汉襄宜“金三角” 深度对接京津冀、粤港澳大湾区、长三角和成渝

湖北日报全媒记者 戴文辉

“唱和如一，宫商协调。”支点建设如何实现区域联动、提升区域协同力？

4月30日下午，湖北省政府新闻办举办“牢记嘱托 建成支点——‘七大战略’行动方案”系列发布会第七场，解读《关于实施区域联动战略 整体提升支点区域协同力的行动方案》（以下简称《行动方案》），明确我省将着力构建省会带动、汉襄宜协同、多点支撑的区域协调发展格局。

“金三角”集成效应进一步彰显

2024年，武汉市经济总量达到2.11万亿元，位居中部省会城市第一位；宜昌市、襄阳市经济总量双双突破6000亿元大关，分别位居中部非省会城市第1位、第2位。

以汉襄宜为顶点、江汉平原为腹地，合围而成的三角区，是我省乃至全国经济地理版图中的黄金地带。“‘金三角’协同发展态势初步形成。”省发改委党组成员、副主任毛明天介绍，武汉、襄阳、宜昌基础设施互联互通、科技创新协同、产业协作发展更加紧密，以汉襄宜为中心带动武汉都市圈、襄十随神城市群、宜荆荆恩城市群发展成势见效，鄂湘赣“中三角”以及省际毗邻地区融合发展更加密切。

《行动方案》提出，将汉襄宜“金三角”作为推动区域协调发展的主战场。“随着‘一小时’通勤圈的实现，‘金三角’良性互动、错位发展、相互支撑的集成效应将会进一步彰显。”毛明天说。

在重点任务上，《行动方案》明确4个方面12条举措，包括支持武汉加快建设国家中心城市、支持襄阳打造中西部发展的区域性中心城市、支持宜昌打造联结长江中上游的区域性中心城市；推动“金三角”流域共治、科创共兴、民生共享等。

武汉市表示，将推动“金三角”科技共兴、产业共链、交通共网、生态共治、服务共享，支持襄宜两市重点企业在汉举办供应链大会，强化阳逻港、襄阳港、宜昌港联动发展。

推动县域城乡融合发展

近年来，我省大力推动县域城乡融合发展。仙桃、大冶等8个县市连续三年入围“全国百强县”，百强县数量全国第四、中部第一，“十四五”以来县域常住人口城镇化率提高了3.44个百分点，年均增速高于全国平均水平。

《行动方案》提出，将构建一二三产业融合发展、统筹县乡村三级的公共服务、共建共治共享治理等三个体系，主要任务包括：培育100个左右县域特色产业集群，推动百强县进位、千亿县扩容；每个县至少办好1所优质高中，每个乡镇办好1所优质初中、1所中心小学、1所中心幼儿园，推动县域义务教育水平达到所在市州平均水平；每个县至少建成1家三级医院，每个乡镇建好1所具有急救、转诊、康复理疗等功能的卫生院，每个行政村建好1所村卫生室，提高乡镇卫生院、农村卫生室建设标准。

实施区域联动战略，“三农”工作是关键环节之一。省农业农村厅党组成员、副厅长蔡党明表示，将锚定建设农业强省、打造新时代“鱼米之乡”的总目标，着力建设国家优质农产品生产区、农业产业化发展先导区、农业科技创新引领区、宜居宜业和美乡村样板区，为建成支点提供坚实的基础支撑。

“每个县重点打造一个以第一产业为基础的一二三产业融合发展产业链，做大做强十大重点农业产业链。围绕‘51020’现代产业集群建设，实施‘链长+链主+链创’三链机制，推进现代农产品加工业整体跃升。”蔡党明说。

梯次构建三个圈层

湖北是长江经济带高质量发展、中部地区崛起等国家战略交汇地，不仅要发展好自己，还要围绕大局、服务带动其他地方发展。

《行动方案》提出，我省将充分发挥区位优势，主动服务和融入国家区域重大战略，梯次形成鄂湘赣三省“邻里圈”、中部六省“朋友圈”和连接其他区域重大战略“发展圈”3个圈层。

毛明天介绍，我省将加强鄂湘赣“中三角”联动发展，打造“运河上的鄂湘赣”“轨道上的长江中游城市群”“科创链上的中三角”“产业链上的都市圈”；加强中部六省协同融通，推进长江中游城市群和中原城市群联动发展，深化大别山等革命老区经济协作；加强与国家其他区域战略对接，深度对接京津冀、粤港澳大湾区、长三角和成渝，进一步密切与沿长江省市合作。

汉襄宜三市在发布会上介绍，武汉将强化中部地区陆海大通道格局，探索光谷科技创新大走廊和湘江西岸科创走廊、合肥滨湖科学城、赣江两岸科创大走廊联动发展，合力在光电子信息、高端装备制造等方面形成一批优势产业集群；襄阳将加快融入长江和汉湘桂两大黄金水道，持续优化襄阳机场航线网络，全力打造新时代“七省通衢”；宜昌将积极承接成渝地区双城经济圈、长三角城市群等地区产业转移，加强口岸、通道、平台等国际贸易资源整合，积极融入中欧班列国际大通道、西部陆海新通道。