新闻分析丨全面体检，为城市更新开“良方”

唐山连续5年入选全国城市体检样本城市

全面体检，为城市更新开“良方”

日前，住房和城乡建设部公布2025年城市体检样本城市名单，唐山市再次上榜，这已是唐山连续第5年入选。

接连荣膺城市体检工作全国样板，唐山市靠的是什么？唐山市住建局四级调研员张晓刚用9个字概括：有深度、有力度、有温度。

“城市像人一样，是个有机生命体，因此也需要定期进行体检，发现病灶、诊断病因、开出药方，通过综合施治解决短板和矛盾，做到防未病、治已病。”张晓刚说。

我国城市体检工作从2018年开始。2019年住房和城乡建设部选择11个样本城市作为体检试点。2021年，进行城市体检的城市扩大至直辖市、计划单列市、省会城市和部分设区城市共59个。

3月31日，唐山市住建局工作人员利用城市体检和更新信息平台，分析城市体检中发现的问题。河北日报记者王育民摄

2021年，唐山市首次上榜城市体检样本城市。“第一次参与便赢在创新。”张晓刚告诉记者，唐山市在精准对标国家和省级城市体检评估标准的基础上，确定了108项具有唐山特色的体检指标。其中，25项街道级指标成为当时独树一帜的存在。

“参与城市体检评估，唐山并非首批，但起步即冲刺。”张晓刚说，城市体检工作开展初期，按照国家和省级体检指标，更多城市是着眼于城区宏观层面，而唐山则是确定了市、区、街道三级体检指标体系，查实查细。

蓝、绿、黄、红……3月31日，记者在唐山城市体检和更新信息平台发现，城市不同区域被标注了不同颜色。“不同颜色代表不同评分，这样一来，哪里需要改造变得一目了然。”唐山市住建局城市建设科副科长王冉介绍，2024年，唐山城市体检已精细到每栋楼，形成住房、小区（社区）、街区、城区综合评分方法。

3月25日9时，唐山市路北区团结里社区活动室，几名居民正排练曲艺节目。2024年，团结里社区启动微更新项目，通过征集意见，对居民关心的社区活动室进行了改造，社区居民文艺队有了固定活动场所。

张晓刚说，城市体检与百姓生活息息相关，居民关心的问题，就应该是优先解决的问题。问民意、听民声，唐山市采取“线上+线下”问卷调查、面对面访谈、市民热线整理等方式，多途径征集民意，找出群众反映强烈的难点、堵点、痛点问题。

同时，唐山市还采用多方协同作战模式——行业专家当总顾问，建筑、规划、结构等多领域资深专家团队深度参与，网格员、技术单位、大学生等多方联动，确保精准查出“病因”，科学“对症下药”。

发现问题指标42项，改善提升指标8项，谋划生成446个城市更新项目……2024年，唐山在城市体检更新衔接转化上，交出高分“成绩单”。

“城市体检是城市更新的必要前提，我们每年出具的城市体检报告中，问题只占不到一半内容，剩下的都是治理对策和城市更新行动建议。”王冉说，城市体检的意义就在于，确保城市在转型发展中及时发现问题，并采取有效措施应对。

在城市更新中保护好城市文脉，保留住城市温度。开滦唐山矿老厂房变身书屋、咖啡馆，启新水泥厂旧车间成为文化街区……在有着丰厚工业文明的唐山，越来越多工业遗址，通过城市更新获得新生。

“再次入选样本城市，唐山将会涌现出更多好房子、好小区、好社区。”谈及未来，张晓刚信心满满，以震后老旧小区提质改造、公园城市生态修复、老旧厂区改造为重点，唐山市将继续用城市体检带动城市更新，带来更美生活。

（来源：河北日报客户端）